研究所簡介
浙江（義烏）商成市場研究所是義烏市商興成市場投資管理有限公司下設的研究機構。研究所以“興旺專業市場，成就商業地產”為宗旨，專業致力于商品交易市場、專業批發市場的研究。擁有一批精通國內外市場狀況、經驗豐富的高素質專業人才，還邀請了商業地產界及學界知名的專家作為特約研究員或顧問。研究所發展目標是打造民營經濟研究院行業研究所品牌，并成為國內商業地產研究……
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改革弄潮 義烏勇當全國樣本
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愛邦·新帝佳寫作編輯出版中心（義烏工作室）
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寫作廣招天下寫作豪杰英才
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義烏是吃改革飯長大的。作為全國改革開放典型地區之一，義烏每一次跨越發展，實現從“富起來”到“強起來”，都蘊含了義烏人敢為人先的勇氣擔當、堅韌不拔的奮斗意志以及上下同欲的理想愿望。五年來，市委市政府始終堅持“興商建市”發展戰略，一任接著一任干，不斷做強“改革+開放”大文章，全力將義烏打造成為“一帶一路”戰略支點城市、國際小商品貿易中心。
在波瀾壯闊的改革開放歷史洪流中，義烏一直扮演著“弄潮兒”的角色。當前，義烏擔負著14項國家級改革試點使命，這是義烏改革發展史上的光榮與夢想。黨和國家領導人多次在重要場合點贊義烏，把義烏稱作為世界“小商品之都”，“大眾創業 萬眾創新”的中國名片。以國際貿易綜合改革試點為引領，通過不斷深化、系統全面地推進貿易領域、城鄉領域、要素領域和政府領域等四大層面的改革，義烏市順利實現了“十二五”規劃目標，經濟社會發展邁上了一個新臺階。群眾獲得感是改革的“試金石”，五年滄海桑田，讓義烏人民生活得更自信、更精彩。
市民在市行政服務中心不動產登記窗口辦理“最多跑一次”業務
改革，讓市場更具活力
義烏是一座建在市場上的城市。義烏的改革，無疑要從激活市場活力、提升市場競爭力著手——— 2011年3月，國務院下發《關于浙江省義烏市國際貿易綜合改革試點總體方案的批復》，批復同意義烏開展國際貿易綜合改革試點，拉開了義烏國家級改革試點的大幕。
“市場采購”貿易方式獲批、航空口岸開放、保稅物流中心封關運作……從國務院批復義烏國際貿易綜合改革試點方案以來，義烏市堅持以“八八戰略”為指導，通過深耕貿易便利化體制改革，真正讓出口更“簡單”，讓貿易更“便捷”，讓交易更“合規”，達到“管得住、通得快、可溯源”效果。在堅持“風險可控、源頭可溯、責任可究”的原則下，海關實施分類通關改革，全面實行審單、放行自動化和無紙化報關，實現24小時全天候放行；檢驗檢疫在全國率先試行管檢分離、小額小批量監管機制，開展出口商品質量安全示范區建設，通關效率明顯提高。
貿易體制機制的創新帶來了巨大的改革紅利，市場主體的活力和創造力得到極大激發。如今，義烏市場出口商品得到快速放行，80%以上出口商品辦單周期從原1- 2天縮短到1小時以內，97.5%以上的小額小批量法檢商品，可以通過集中審單環節快速出單，從企業申報到出證所需時長最多不超過10分鐘……
隨著國際貿易綜合改革試點的深入實施，義烏市積極探索“互聯網+”專業市場發展優勢，走出了一條線上線下融合發展的新路子；扎實推進進口出口聯動發展，努力打造全球日用消費品進入中國的橋頭堡，實現從“買全國、賣全國”到“買全球、賣全球”的轉變。外貿出口從2010年的193.8億元增長到2016年2201.6億元，增長10倍；充分運用國家政策紅利，2015年底建成投用全國首個在縣級市設立的國際郵件互換局以來，義烏市跨境包裹平均提速1.53天，日處理量增長1.7倍。2016年業務量居全國同類平臺第4位。
最近，一段視頻在國內外網絡上爆紅。幾百個智能分揀機器人有條不紊地托著包裹快速運行，并準確將包裹“倒”進指定分揀口，這項“黑科技”是義烏申通快遞分揀中心新投入使用的智能系統。義烏申通快遞有限公司有關負責人介紹，新系統一年能為公司省下300萬元費用。
義烏申通快遞創新的智能系統，再次映射了義烏國際貿易綜合改革試點給各行業帶來的深刻變革和創新。數據顯示，今年1- 7月，郵政和快遞業務量8.80億件，同比增長75.65%。在全國前50強主要快遞城市中，義烏排名位列第六位。業務收入(不包括郵政儲蓄銀行直接營業收入)同比增長75.47%。
義烏國際貿易綜合改革試點實施六年來，為義烏市場注入了強勁動力的同時，形成了一批可復制、可推廣的改革經驗，也為全省乃至全國提供了“義烏樣本”。“市場采購”貿易方式，寫入國務院政府工作報告。2015年7月和2016年5月，國家先后兩次將義烏“市場采購”貿易方式試點經驗，在國內7個城市進行推廣。
義烏的改革，迎來新的發展機遇。國際貿易綜合改革第三個實施計劃(2017—2020)，日前已經省政府常務會議審議并原則通過，拉開了國貿改革縱深推進的序幕。
面對全面深化改革的新形勢、新任務，義烏市將不斷創新體制機制新優勢，以國際貿易綜合配套改革試驗區為抓手，著力發揮其作為改革主戰場、發展主陣地的作用，進一步增強建設世界“小商品之都”的動力源泉。
改革，讓義烏走得更遼遠
絲路鋪鐵軌，駝鈴換汽笛。改革，讓義烏這座全球最大小商品市場與世界更加聯通，義烏正積極融入國家“一帶一路”倡議，成為“一帶一路”戰略支點城市。
從世界“小商品之都”到斗牛士故鄉，從恢弘壯美的河西走廊到險峻逶迤的帕米爾高原，從長風呼嘯的阿拉山口到細雨綿綿的比斯開灣……一條新時代“巨龍”連接太平洋之西與大西洋之東，延綿上萬公里。
2014年11月18日，義烏開通至西班牙馬德里的“義新歐”中歐班列，成為國內運行線路最長、途經國家最多、中國制造元素最鮮明、市場化程度最高的中歐班列。
千里之行，始于足下。“義新歐”中歐班列的全線開行，是推動“一帶一路”、“互聯互通”倡議從構想走向落實的重要標志，賦予古老絲路以新的生命與活力。
目前，義烏先后開通至中亞、西班牙馬德里、伊朗德黑蘭、阿富汗馬扎里沙里夫、俄羅斯車里雅賓斯克、拉脫維亞里加、白俄羅斯明斯克、英國倫敦、捷克布拉格等9個方向的國際貨運班列，輻射33個國家。
據統計，截至今年7月底，“義新歐”中歐班列已往返運行220次，17814個標箱。今年1- 7月班列往返運行75次，6652個標箱，其中去程班列共發運46次，4500標箱，同比增長76.2%，回程班列共發運29次，2152標箱，同比增長13.6倍。
“鋼鐵駝隊”帶來全新的商機。8月4日，獲悉中歐班列(布拉格—義烏)順利抵達義烏，義烏中國進口商品城經營捷克水晶的徐正國露出了微笑。他說，接下來他將會與更多捷克企業合作，將更多優質的捷克產品帶回中國。
如今，“義烏系”中歐班列往返運行，猶如一條條耀眼的金絲帶，為絲綢之路注入了新血液，為“一帶一路”構筑了新樞紐，為中西貿易開辟了新通道。
義烏向西依路出境，對接陸上絲綢之路經濟帶，建設“義新歐”開放大平臺；向東依港出海，對接21世紀海上絲綢之路，建設“義甬舟”開放大通道。
“義甬舟”開放大通道是浙江省“十三五”時期建設的重要戰略平臺，甬金鐵路、杭溫高鐵開工建設，義烏積極對接“五港融合”戰略，完善一體化“大通關”體系，延伸“寧波—舟山”港口功能。今年1-7月，海鐵聯運集裝箱班列增勢迅猛，共發送集裝箱12166個標箱，同比增長170.3%。
一根根網線聯通世界，一個個夢想變成現實。憑借“網上絲綢之路”，義烏更加深度融入全球經濟。來自山東的劉磊對這一點感受最深，他在中國網店第一村——— 青巖劉從事了四年電子商務，現在他已經把跨境貿易做到了30多個國家，真正嘗到了改革帶來的貿易便利化。
開放的義烏，“空中絲綢之路”如同彩虹一般，便捷的空中航線聯通全球。義烏積極建設航空集疏網絡，航空口岸獲批開放，開通至香港、臺灣，以及曼谷、首爾等直航航線。據了解，義烏航空口岸年均航空貨運量達10萬噸以上
好風憑借力，送我上青云。改革，讓義烏走得更遠。五年來，義烏深度融入國家戰略，依托小商品貿易的集聚輻射優勢，以建設國際陸港為重點，以口岸開放為支撐，以發展多式聯運為載體，形成了內陸城市改革開放的發展新優勢。
改革，讓百姓更有獲得感
“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”在全面深化改革的征程中，“人民”始終是最核心的關鍵詞。改革，就是要讓普通人擁有越來越多的獲得感、幸福感。
“最多跑一次”改革是習近平總書記“以人民為中心”思想的浙江實踐、是國務院“放管服”改革在浙江的探索和深化，開啟了政府自身改革新的篇章。按照省委省政府統一部署，義烏以“最多跑一次”改革為抓手，全面推進政府管理和服務體系建設，深化“放管服”改革，最大限度釋放改革開放紅利，讓群眾擁有更多的獲得感。
少跑腿、快辦結，是企業和群眾到政府辦事最直接的期盼。目前義烏市已公布“最多跑一次”權力及公共服務事項共計780項，占義烏市依申請權力事項數95.7%，時間和數據見證著義烏改革的效率。
從今年4日起，義烏在全省率先實施“區域能評”和“區域環評”改革，“最多跑一次”改革步伐再次提速。而這一舉措讓不少企業連連稱贊，“這次我們公司辦理項目能評，原計劃要半個月時間，結果遞交材料當天就辦好了。同時，還為公司省了上萬元能評報告編制費用。”義烏市杭宏服飾有限公司負責人陳旭煜認為，“‘最多跑一次’，既是理念目標，也是方法路徑，讓我們看到了政府自身改革的決心和方向。”
“最多跑一次”是撬動各方面各領域改革的重要突破口，它的意義不僅僅限于其內容本身，更是從服務、政策、制度、環境等方面優化政府供給，最終實現群眾、企業、政府多方共贏的局面。市行政服務中心相關負責人表示，目前，義烏正圍繞“并”字，深化“一窗受理、集成服務”。圍繞“通”字，打破“信息孤島”，實現數據關聯共享。圍繞“網”字，引導網上辦事，推動群眾辦事“零跑腿”。圍繞“簡”字，簡化投資領域辦事流程，優化營商制度環境。圍繞“詢”字，整合咨詢投訴熱線，加快“最多跑一次”咨詢體系建設。圍繞“放”字，深化鎮街權限下放。
今年7月，全國首個宅基地基準地價體系在義烏建立，這對于北苑街道黃楊梅村村民季建中來說無疑是個好消息。他家占地126平方米的宅基地和地上的3間半房產經抵押，獲得了由義烏農商銀行發放的180萬元宅基地抵押貸款，解決了企業資金周轉難題。季建中說，農村土地制度改革讓百姓從中受益，讓宅基地真正成了“活資本”。
全國首個宅基地基準地價體系的建立，只是義烏農村土地制度改革的微觀縮影。
作為國家深化改革的重要試驗田，全省唯一開展農村宅基地制度、集體經營性建設用地入市和土地征收制度改革三項國家試點工作的地區，義烏通過完善宅基地取得和權益保障方式，針對全市不同區域農民，實現住房保障和權益保障，破解“人往哪里去”；通過探索宅基地資源有償退出，在確保農民宅基地權益不受損和戶有所居的前提下，破解“空間在哪里”；通過探索宅基地有償使用，更好地發揮市場配置資源的決定性作用，破解“錢從哪里來”，打通了新型城鎮化、農業現代化之間的“任督二脈”，加快推進以人為核心的全域城鎮化，真正實現城鄉協調發展，使農業更強、農村更美、農民更富。
人民有所呼，改革有所應，改革給人民帶來了實實在在的利益。2015年8月，經省政府批復，義烏率先在全國成立首個實體意義的行政復議局，探索行政復議“義烏模式”，創新以法治方式解決行政爭議的路徑樣本，努力讓人民群眾在每一個行政復議的案件中都能感受到公平正義。深入推進“平安義烏”建設，建立全國首個縣級消防支隊，圓滿完成各項重大活動安保任務，被省委省政府評為G20峰會維穩安保優秀縣市，連續九年獲評全省平安縣市，不斷提升百姓幸福指數。
習近平總書記指出，要把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感。這意味著全面深化改革只有進行時沒有完成時，要樹立時不我待的機遇意識，堅定不移地將改革進行到底。未來，義烏將在“八八戰略”的指引下，加快建設世界“小商品之都”，努力讓市場更繁榮，城市更美好，百姓更富足。
（原標題《改革弄潮義烏勇當全國樣本》，原作者陳建權、陳曉文、吳峰宇。編輯樓菲莉）
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